淮北市公共资源交易创新评标机制 优化营商环境

淮北市以打造阳光交易为目标，以解决痛点难点问题为导向，以公开公平公正为前提，持续规范公共资源交易评标活动，积极推进“双盲”+“暗标评审”+“远程异地”评标新模式，多措并举营造公平竞争市场环境。

一是“盲选盲抽”，着力打造流程简、效率高的专家抽取新模式。即通过省公共资源交易远程异地评标调度系统，同一项目“盲选”远程合作城市，“盲抽”系统随机分配的独立封闭评标席位。评委会成员之间相互不知道对方的评审意见及打分情况，从而减少他人主观干扰，增加评标结果的客观性和公正性。化解 “围猎专家”“招标人评标代表干扰”等风险。

二是“横向暗标”，着力拓展科学化、智能化的评标打分新办法 。即通过技术标评审时屏蔽投标人信息，业主代表和专家“盲评”，杜绝倾向性打分风险。有效遏制了人为干预和暗箱操作 、“打熟人分”的可能。

三是“远程异地”，着力推动程序明、服务优的评标评审新机制。即打破地域限制，同一项目通过远程评标系统，不同地区专家实现同步沟通同步评审，监管部门全程在线监督的评标方式。评标过程全程监控，评标委员会成员通过语音会商系统在线交流，全程录音录像，评审轨迹全过程留痕可追溯。异地评标有利于解决本地评审专家“熟面孔、圈子化”、冷门专业评审专家数量不足等问题。

“双盲”+“暗标评审”+“远程异地”评标新模式的实施，提升评标行为的规范性，确保评标的公正性和权威性，进一步提升公共资源交易部门的公信力。今年2月，淮北市成功加入长三角公共资源交易远程异地评标协调系统，深度融入公共资源交易长三角一体化联盟，截止6月21日，淮北市远程异地合作城市48个，开展远程项目302个，其中淮北市本级主场项目102个（跨省项目36个），客场项目200个（跨省项目101个）。400万元以上项目远程比例100%。已达到远程异地评标常态化，实现了资源共享、优势互补、协同创新、合作共赢目标，形成淮北特色的公平公正、规范高效、阳光透明的公共资源交易环境。

作者：王艳

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