【文字解读】《淮北市公共资源交易政府采购负面清单》政策解读

现将制定的《淮北市公共资源交易政府采购负面清单》（以下简称《负面清单》政策解读如下）：

一、政策背景

为规范我市公共资源交易政府采购市场健康有序的发展，营造公平公正的公共资源交易环境，明确采购单位主体责任，增强采购单位和代理机构依法采购意识，优化营商环境特制的本办法。

二、制定意义和总体考虑

制定政府采购负面清单将进一步规范政府采购信息发布行为，提高政府采购活动透明度，保证政府采购工作在公正、公正、阳光有序的环境中开展，规范我市公共资源交易行为，发挥公共资源交易统一平台优化资源配置、服务社会公众的作用。

三、起草过程

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规，广泛征求各有关单位意见建议，结合本市政府采购交易实际情况制定本办法。

四、工作目标

规范我市政府采购项目采购文件编制，强化采购主体责任，在我市政府采购项目采购过程中切实做到依法合规，公平公正，营造规范有序、公开透明的交易环境。

五、主要内容及适用主体

《负面清单》是依据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规制定，共分为资格条件、采购需求、评标办法三个部分，合计39条禁止内容及相关依据，是采购单位、政府采购代理机构组织政府采购活动时的重要参考和依据。

六、创新举措

对财政部发布的政府采购指导性案例和政府采购信息公告进行了学习，将相关内容细化为负面清单的内容，比如，将财政部政府采购指导性案例第3号、第4号、财政部政府采购信息公告第三百六十六号、第三百九十三号、第三百九十四号相关内容列入负面清单。

七、下一步打算考虑

下一步对负面清单实施动态管理，逐步细化和调整负面清单内容，以适应新的形势要求。