淮北市公共资源交易监管局1月份工作总结及2024年2月份工作计划

一、1月份重点工作推进情况

1、融入长三角实现重大进展。省内在与黄山、池州、安庆、宣城、马鞍山等长三角城市实现常态化远程异地评标的基础上，与江苏省公共资源交易中心对接，就加入长三角公共资源交易远程异地评标协调系统达成共识，实现了与长三角地区的实质性对接。加入系统后，我市公共资源交易工作将迅速融入到长三角核心区域公共资源交易一体化高质量发展体系中，并就推动跨区域一体化发展，实现更大范围合作迈出了开创性的一步。

2、“双盲”评标系统加速提档升级。开展双盲远程异地评标软件系统升级，1月15日下午与省发改委信息中心对接，完成双盲远程异地评标软件系统联调联试。通过“盲抽盲评”将从源头上杜绝现场人为因素对评标评审的干扰。

3、推动公共资源交易类别不断扩大。起草了《淮北市公共资源交易目录》（征求意见稿），新增了用能权、水排污权、国有闲置资产、停车场、新建小区物业等类别，交易类别的丰富扩大，将为挖掘公共资源，深度释放公共资源交易潜能提供重要保障。目前，已经开发完成农村产权交易模块。在与市农业农村局沟通，力争上半年可实现农村集体产权交易的“零突破”。

4、交易文件范本持续优化调整。建设工程示范文本增加7个，目前已完成投标工具测试，并开始评标办法开发测试。政府采购类配合市财政局优化新增示范文本9个。根据市场需要，将常态化对示范文本进行优化，为规范公共资源交易行为提供重要保障。

5、对招标代理机构进行全量“体检”。印发《关于开展全市招标代理机构登记信息专项核查的通知》，对全市126家招标代理机构进行全面“体检”，对存在的问题打包整改，全面整改。对拒绝整改以及整改不到位的，视情给予妥善处理，情节严重的依法依规暂停从业直至清除出名录登记。结合季度考核，首次公开《淮北市招标代理机构数据上传问题的通报》，并进行专门培训。

6、开展“党建共建，寒冬送暖”活动。局党总支、招标代理机构非公党建联盟成员单位，赴铁佛镇刘楼村入户慰问20名困难群众、困难党员及3名驻村帮扶干部，并对结对共建开展座谈交流。结对开展主题党日活动，赴小李家红色教育基地接受教育，重温入党誓词。

7、盯住机器码一致查缺堵漏。优化交易系统，增加“机器码查看”功能，实现投标文件解密后、评标前即时显示机器码是否一致；增加投标人关于“机器码雷同承诺”。目前已完成招标（采购）文件示范文本电子版修改以及政府采购和建设工程项目机器码查看预警功能开发、测试，堵塞因机器码一致引起的串通投标漏洞。

8、当面对账有效化解信访举报。1月份通过局科室搭建的“当面对账”监督服务平台，解决企业及招标人等主体反映的相关问题11宗，把信访举报化解在萌芽状态，并得到各方认可，没有引发其他信访行为。

9、优化营商环境工作持续加力。在去年四季度各项指标持续向好的基础上，1月份采取了周调度的方式，加速对各项指标的分析、研判、推进，特别是数据互联互通问题，采取集中办公、层级审核、交叉互查、风险预警、问题通报、专项培训等一系列举措，取得连续4个月无失误的大好局面。

10、积极推进重点项目实施。坚持提前对接、靠前服务、综合研判、风险预警，对重点项目从开评标环节的评委抽取、远程异地评标系统调试、到开标过程服务、中标结果公示等多环节提供高效服务，确保了部分区老旧小区改造、淮北市城乡地表水厂配套供水管网工程清洗等重点项目稳步推进。

11、交易项目实现降本增效。1月份，现场开标项目22个，金额计2517.79万元。其中政府采购项目15个，预算金额1936.64万元，成交总金额：1716.35万元。建设工程项目4个，估算价1146.42万元，中标价约498.98万元。产权交易共３宗项目，评估价：206.2715万元，成交总额302.456万元，增值率47%。

二、2月份重点工作安排

1、加快办理加入长三角远程异地评标协调系统事宜，积极与江苏省公共资源交易中心对接，力争早日完成远程异地项目的实质性合作，实现资源共享、合作共赢。

2、尽快完成远程异地评标“工位”舱改造，目前设计、初步方案已完成，修改后即可实施“工位”评标舱改造，完善远程异地评标室软硬件设施，推动远程异地评标工作提档升级。

3、持续推进“双盲”系统开发利用，在总结试点工作经验的基础上，拟于近期赴滁州学习横向暗标系统开发，及时修订示范文本，全面推进暗标评审工作。

4、编制2023年公共资源交易领域案例汇编。对2023年查办的案件进行梳理、分析、总结、提炼，并形成典型案例汇编。案例由基本案情、处理结果和工作启示三个部分组成。通过案例警示招标采购各方主体，达到以案释法、以案增效的目的。

5、坚持对营商环境考核指标精准调度。加强与省发改委的沟通汇报，分析今年一季度考核指标情况，打好提前量，做好充分准备。常态化保持对交易数据质量的把控，坚决延长“零失误”链条。

6、围绕助力民营经济高质量发展。对标长三角及全国先进地区经验做法，形成淮北公共资源交易特色做法。

7、常态化开展“双随机、一公开”抽查。对招标公告、招标文件、代理机构、评标专家、标后履约开展随机抽查，加强对各方交易主体监管，强化招投标全周期监管，提高监管实效。

8、对公共资源交易数据进行分析。挖掘交易数据的内在运行规律，综合研判我市公共资源交易的现状与发展，为各方交易参与主体提供实时准确的交易增值数据服务，为我市经济社会发展服务。