淮北市公共资源交易监管局3月份工作总结及2024年4月份工作计划

一、公共资源交易项目完成情况

3月份，现场开标项目共计33个，开标并评标项目金额共计54226.95万元。其中政府采购项目18个（以发放中标通知书为准），预算总金额：5848.64万元，成交总金额：5133.69万元。建设工程项目８个，总合同估算价56300.76万元，中标价约47941.14万元。产权交易共8宗项目。评估价：1147.27万元，成交总额为：1152.118万元，本月增值率：47‰。

积极融入长三角一体化，完成与江苏省公共资源交易中心视频会议、评标评审系统等软件系统对接工作，共享江苏省优质专家资源。加大与长三角地区扬州、徐州及四川广元等市的远程异地评标合作，积极拓展远程异地“朋友圈”。２月份完成了包括政府采购和建设工程招投标远程异地评标项目56个，其中主场23个，客场33个。

二、重点工作推进情况

（一）三管齐下提高投诉办理效率。通过投诉处理体系整体架构再优化，牢固树立“责任担当在先、隐患排查在先、处理手段在先”的工作指导思想。通过优化重组，形成以质疑、异议动态全量检查为先手，“质疑异议预警1+1”即招标人、代理机构实时报告为补充，“当面对账”为处理问题的具体手段，最后“以诉释义”充实案例，丰富应对以后工作的理论和实践，最终形成了高效稳妥、公平公正的投诉处理工作闭环。本月处理10宗拟投诉事宜，合理诉求被主张，均撤诉。

（二）召开优化营商环境招标投标指标评议工作调度会。2月26日，市公共资源交易监管局牵头组织召开第一季度优化营商环境招标投标指标评议工作调度会，市县相关单位参加。会议深入分析去年评议指标出现的问题，认真整改、找准短板、补缺补差。对招标投标专班工作进度跟踪调度，协调重点难点问题，压实目标任务，制定长效机制，切实推进各项工作落实落地，力争营商环境招标投标指标评议工作争先进位，确保我市优化营商环境工作扎实有效推进。

（三）完成远程异地评标“工位”舱改造。积极开展远程异地评标工位制工作模式与配套建设，按照公共资源服务标准化要求，完善远程异地评标室软硬件设施，将原有的评标室改造建成“舱位式”工位，推动远程异地评标工作提档升级，实现评标专家评审由“面对面”到“背靠背”的转变，确保专家评审的独立性，降低评标熟人效应和专家被围猎风险。

（四）加强开评标现场规范管理。一是严格按照《淮北市公共资源交易评标评审专家抽取操作规程》规定，实行24小时内抽取专家，并由项目单位进行专家抽取操作。二是严格开评标现场工作人员出入管理，实行出入登记，无关人员严禁入内。三是加强对现场代理机构人员的管理。按照公布的代理机构名录表核查代理工作人员，严禁名录外人员进行开评标业务。四是完善开标前代理机构变更招标文件内容程序，保障评标系统招标文件完整规范。五是改进开评标系统操作规范，限定进入开评标系统的交易主体范围，有效规避信息泄露风险。

（五）做好数据上传及数据推送相关工作。根据营商环境要求，优化开评标业务流程。做好专家抽取、开标、评标、专家费用的上传工作及评标情况的录音录像刻录工作，通过人工查验、系统记录、等形式对交易活动的真实性、完整性进行记录。细化完善政府采购项目受理、注册、公告发布等节点结构化字段填报注意事项。持续推提升系统数据“最多录一次”水平，工程、采购项目实现相同信息最多录一次。严格按照国家和省有关公共资源交易平台数据规范要求，及时向省监管平台实时交换公共资源交易项目信息，并建立数据动态分析制度，切实把好数据的上传关，实现数据考核提分进位。

三、4月份工作计划

1.保障以下重大项目进场顺利实施：淮北市12345政务服务便民热线运营管理服务项目（1139万/年）；职业技术学院服装设计与工艺专业群校内实训基地建设项目（420万）；市医疗保障局进销存、远程查房、门诊统筹、数据监测应用项目（305万）。

2.开展落实“双随机、一公开”工作。开展公共资源交易领域“双随机、一公开”执法检查，强化招投标事中事后监管，压实招标主体责任，提高监管实效。

3.召开招投标优化营商环境专项治理工作推进会。会同有关单位，对招标投标专班工作进度跟踪调度，重点难点问题协调攻坚，压实目标任务，常态化开展优化营商环境工作。

4.继续推进案件核实查办。深化与公安机关的合作，推进智慧监管的应用。利用串通投标分析系统，加大问题线索排查力度，重点关注项目招标过程的异常情况，发现问题及时核查，对涉刑线索联合研判。

5.编制2023年公共资源交易领域案例汇编。为总结办案经验，提高执法人员办案水平，监察支队将对2023年办理的案件进行了认真梳理，分析总结并编写案例，每件案例由基本案情、处理结果和工作启示三个部分组成。将案例汇编成册，也想通过案例警示招标采购各方主体，达到以案释法、以案增效的目的。

6.组织“阳光交易”开放日活动。征集社会公众、企业代表等到开评标全过程体验招投标服务流程，让社会各界更好地了解中心工作职能、招投标服务流程以及公平公正、阳光透明的公共资源交易环境。同时可以宣传公共资源交易政策法规，使社会公众切身感受到招投标流程的严格规范和服务的便捷高效。