淮北市公共资源交易监督管理局4月份工作总结及2024年5月份工作计划

一、公共资源交易项目完成情况

４月份，现场开标项目共计37个，开标并评标项目金额共计62159.04万元。其中政府采购项目23个（以发放中标通知书为准），预算总金额：3307.77万元，成交总金额：3038.01万元。建设工程项目12个，总合同估算价63690.73万元，中标价约57357.27万元。产权交易共2宗项目,评估价：1492.66万元，成交总额为：1763.76万元，本月增值率：18%。

二、重点工作推进情况

（一）积极开展异地远程评标。一是与江苏省公共资源交易中心对接成功后，加大与扬州等长三角城市的远程异地项目合作。二是积极与徐州开展远程异地评标项目顺利完成。三是积极开展三省远程异地项目。四是积极拓宽远程异地“朋友圈”，增加四川广安、内蒙通辽等合作城市。４月份完成了包括政府采购和建设工程招投标远程异地评标项目46个，其中主场12个，客场34个。

（二）召开招标投标、政府采购营商环境工作调度会。4月25日上午，市公共资源交易监管局牵头组织召开招标投标、政府采购营商环境工作调度会，市县相关单位参加。会议深入分析一季度考评指标，找差距、补短板。对二季度工作进度跟踪调度，协调重点难点问题，压实招标投标、政府采购营商环境指标考评工作争先进位，确保我市优化营商环境工作扎实有效推进。

（三）三管齐下提高投诉办理效率。以质疑、异议动态全量检查为先手，“质疑异议预警1+1”即招标人、代理机构实时报告为补充，“当面对账”为处理问题的具体手段，最后“以诉释义”充实案例，丰富应对以后工作的理论和实践，最终形成了高效稳妥、公平公正的投诉处理工作闭环。本月采用当面对账方式，对11宗质疑、异议咨询进行解答，涉及内容主要为招标文件是否有排他性及评标过程，相关主体表示满意。检查质疑异议回复情况，未发现质疑异议晚回复、乱回复现象。

（四）营造法治教育浓厚氛围。一是积极开展普法教育活动。为推动网络安全宣传教育工作深入开展，4月7日积极组织学习《中华人民共和国网络安全法》，增强干部职工网络安全意识，不断提升网络安全防护能力。同时依托“4·15”全民国家安全教育日积极开展法治宣传活动，充分利用宣传栏及电子投屏投放宣传标语，在职工大会上领学4.15国家安全日相关法律法规，从思想上筑牢维护国家安全根基。二是持续推行“说理式执法”。将“释法明理、法理相融”的执法理念贯穿案件查办的各个环节，提高涉案企业的守法意识和对处罚结果的认可度，4月共开展“说理式执法”19人次。

（五）做好阳光开放日相关工作。做好4月12日中心阳光开放日准备和接待工作，积极向人大代表、政协委员、部分中标招标人、投标人、代理机构等交易各方主体介绍、展示开评标现场开标、抽取专家、门禁系统、远程异地评标等项工作。“零距离”体验公共资源交易运转情况，共同见证“不见面”开标、评审专家抽取、评标等环节过程，让与会代表对公共资源交易有了全面、系统、直观的感受。

（六）强化公共资源交易信息公开。为进一步推动公共资源交易活动的透明度，确保公平竞争，市公共资源交易中心坚持以新质生产力推动公共资源交易微改革。4月初，对公共资源交易系统进行全面升级，将开标过程由原先仅向投标人公开，扩大为向全社会公众公开。这一重大举措标志着我市在公共资源交易领域的公开力度再上新台阶。此次系统升级后，借助“互联网+” 赋能公共资源交易,打破“时间+地域”壁垒，任何关注公共资源交易的社会公众，都可以通过淮北市公共资源交易中心官方网站，申请实时在线观看开标过程的直播视频。同时，也大大方便投标人，不再需要随身携带数字证书才能观看开标过程。

（七）加强标后履约监管。一是加强履约监督管理。建立健全合同签订分期分类提醒制度，严格合同信息上传（政府采购：56个；工程建设：34个）。同时严把履约信息公开质量（本月上传履约信息14个）。二是强化部门协同监管，与市住建局就系统对接，中标信息、施工许可证、竣工验收信息以及项目负责人变更信息进行数据分享与应用，提高了工作质效。

（八）做好数据上传及数据推送相关工作。根据国家4月份对全省政府采购工作的要求，做好市级政府采购项目的专家抽取、开标、评标、中标成交结果公告、专家费用的数据上传工作，保证上传数据的准确性、及时性和完整性。中心严格按照国家和省有关公共资源交易平台数据规范要求，及时向省监管平台实时交换公共资源交易项目信息，并建立数据动态分析制度，切实把好数据的上传关，实现数据考核提分进位。

三、5月份工作计划

1.保障以下重大项目进场顺利实施。淮北市东部新城基础设施提升及产业融合发展（第一批）项目（总投资38.34亿元）。淮北市烈山区东部新城生态环境导向开发（第一批）项目（投资额约12亿元）。

2.做好＂双盲＂评审相关工作。与省筑龙系统联系，积极与相关科室配合，推进项目盲选、专家盲评、暗标评审工作，总结经验，不断完善业务流程。

3.开展落实“双随机、一公开”工作。开展公共资源交易领域“双随机、一公开”执法检查，强化招投标事中事后监管，压实招标主体责任，提高监管实效。

4.召开招投标优化营商环境专项治理工作推进会。会同有关单位，对招标投标专班工作进度跟踪调度，重点难点问题协调攻坚，压实目标任务，常态化开展优化营商环境工作。

5.继续推进案件核实查办。加强与公安机关联动协作，继续跟踪调查有关线索案件，同时强化协作，做好有关招投标领域腐败问题专项整治工作，做好新排查线索案件调查工作；加强与审计部门协作，做好审计移交问题线索回复工作。

6.出台《淮北市政府投资工程建设项目标后监督管理办法》，联合行业主管部门对未完工工程建设项目开展标后监管。

7.编制2023年公共资源交易领域案例汇编。为总结办案经验，提高执法人员办案水平，监察支队将对2023年办理的案件进行了认真梳理，分析总结并编写案例，每件案例由基本案情、处理结果和工作启示三个部分组成。将案例汇编成册，也想通过案例警示招标采购各方主体，达到以案释法、以案增效的目的。