淮北市公共资源交易监督管理局2025年6月份工作总结及7月份工作计划

一、6月份工作完成情况

1.全面推行招标（交易）文件“预公示”，通过标前预公示的举措进行“CT”扫描，项目交易周期明显提速。

2.坚持以小切口场景进行探索创新，完成“合同智能检测”场景开发，配置15个预警监测点并嵌入交易服务系统，实现中标合同与招标文件智能比对，减少因合同纠纷导致项目工期延迟，保障重点项目顺利实施。

3.濉溪县孙疃镇刘圩村标准化厂房成为农村集体产权成功交易新“范本”，为农村集体资产增值240万元。

4.聚焦招标准备、招标实施、项目履约等3个阶段，制定工程建设项目全流程责任清单，着力构建工程建设项目招标投标领域事前事中事后全过程、全方位监管体系。

5.开展进单位、进园区、进高校、进国企、进镇村“五进”宣讲，针对重点项目实施，“现场答疑+情景模拟+实战推演”，辅助招标人“标前自诊”。

6.针对重大项目，科室负责人担任首席联络人，组建N个跨科室团队，建立“一项目一方案”动态跟踪机制。

7.深度整合中标企业信息，精准刻画企业信用情况，创推“信用+公共资源交易+金融服务”模式，帮扶企业融资。

8.搭建统一服务集成平台，深度整合金融服务、CA互认、电子保函等高频服务事项，提升市场主体便利度。

9.全面推行招标计划规范、全量线上公示，保证潜在投标人信息获取对称，企业关注度提升50%以上。

10.常态化开展招标文件全量检查，及时发现和纠正妨碍公平竞争等不合理限制条款，跟进整改情况，形成闭环机制。

11.构建技术方案、技术人员、项目业绩“三位一体”综合能力考评模型，提升勘察设计等服务类技术因素权重占比。

12.落实首问负责制、限时办结制，规范化服务提档升级。

13.新增远程异地评标跨省合作“朋友圈”2家，与全国54地实现远程互联，纵深推进“双盲+远程异地+电子横向暗标”评标评审。

14.建立“双函提醒+多层次通报”制度，规范合同签订。

15.建立合同履约“季度抽查+专项通报”“行业自查+联合抽查”机制，强化标后履约检查。

16.完成交易、服务、监管三大平台政务云迁移工作，加快推动交易系统改造、智慧见证等信息化项目建设。

17.上线运行全国互认数字证书，企业通过“移动扫码”登录交易系统，实现各类经营主体“一处办理证书、处处互认可用”景。

18.落实“日管控、周排查、月复盘”，引导招标（采购）人明确招标采购需求，规范招标计划发布，推深做实招标（采购）人职责。

19.扎实推进投标关键信息标中、标后“双比对”机制，“体检”中标候选企业，让“健康”企业中标上岗。

20.优化招标代理机构评价办法，试行工程建设项目招标代理机构“一标一评”，进行日常动态评价。

21.坚持“治未病、抓前端”，深化纠纷矛盾化解“五开工作法”，优化细化“四步”工作机制。

22.强化比学赶超、勇争一流氛围，“头脑风暴”确定研究课题12个，切实增强科室专业训练和实践锻炼。

二、七月份工作计划

1.落实好重大项目前期攻坚年行动，综合运用好预公示、分段容缺、1+N专业化服务等举措，全力服务好重点项目。

2.推进代理机构360度穿透式监管，落实落细工程建设项目招标代理机构“一标一评”，根据37项负面清单，跟进4个评价主体日常动态评价。

3.复盘招标（交易）文件“预公示”落实情况，优化细化工作举措，固化体制机制，防范项目“带病”进场。

4.深化实践“五开工作法”多元矛盾化解，持续丰富工作内容，为市场主体提供更加便利、有效、快捷的争端解决服务。

5.围绕招标准备、招标实施、项目履约3个阶段，明确32项招标人、主管（监管）部门责任，制定全流程责任清单，强化全流程、全方位责任。

6.进行案件分析研讨，组织案件讨论会，发送行政执法文书。

7.联合行业主管部门，完善协同监管机制，确保标后履约检查取得实效。

8.规范投诉信访反映途径、流程，建立诉求合理畅达机制，遏制无序投诉、恶意投诉。

9.在合同智能检测试运行的基础上，不断优化监测点，总结完善提高，更高效助力合同合规检测。

10.系统梳理电子档案归集流程，制定归档明细，增加质疑、投诉、定标等线下环节档案上传入口，实行档案全环节电子化。

11.用足用活“交易贷”等一揽子融资服务载体，按照“信用+公共资源交易+金融服务”模式，以“信用贷”方式助力企业高效融资。

12.完成交易系统改造提升、智慧见证系统和交易监管系统改造等3个信息化项目可研报告的评审论证。