【重点工作完成情况】淮北市公共资源交易监管局2025年三季度重点工作进展及完成情况

一、多措护航重点项目交易

三季度全市共完成交易项目335个，成交金额累计49.21亿元（环比增长24%），节约金额5.06亿元（环比增长30%），增值金额0.32万元（环比增长35%）。17个超5000万元的项目（总价约31.5亿元）均在法定时限内顺利完成交易。

一是“六进”提供“面对面”个性化服务，开展上门政策解读10余场，覆盖市场主体100余家；制定“项目进场报建材料风险预诊建议书”，清单化预警，助力招标人规避风险40余项。

二是“见证+监管”无缝对接。建立“交易见证+监管联动”机制，印发《关于规范公共资源交易见证和监管联动工作的通知》，形成“问题发现、问题移送、问题处理、处理情况反馈”的全过程闭环监管体系，项目招标一次成功率提升。

三是“分段容缺”提升效能。针对省市重点项目、中央预算内投资、增发国债、超长期特别国债、地方政府专项债开辟绿色通道，实施“分段容缺受理”，允许核心要件齐备后“信用承诺+信用担保”补材料，为9个重点项目节约时间5-7天。

二、盯住招投标领域营商环境优化不松懈

一是持续优化系统功能。新增工程、采购范本5套，优化采购范本4套。开发异常低价预警功能，提升评标效率；开发水利交通项目评标基准价系数抽取功能，增加评标基准价系数抽取覆盖度。

二是投标保证金“免申即退”“零滞留”。政府采购全面免收投标保证金，建设工程项目投标保证金“免申即退”，今年以来减免投标保证金1.67亿元，惠及市场主体3972家（次）。

三是电子保函盘活企业流动资金。电子保函替代率达70%以上，今年累计开具电子保函1629笔，为企业减少资金占用4.23亿元，惠及659家市场主体。

四是“电子横向暗标”评审模式顺利拓展。1.双盲评审升级，投标文件技术标按专业模块拆分，隐去企业标识。2.横向对比机制，同模块多方案并行评审，专家专注单项内容质量，有效杜绝“人情分”“印象分”。3.操作痕迹不可篡改，可实现异常分值预警。8宗项目已采取“电子暗标横向评审”，总结经验并持续推广。

五是强化专家管理与服务并举。全面梳理2019年以来评标评审专家考评扣分情况及存在的问题，包括业务能力、职业操守、廉政风险等方面的问题。针对性设置评标系统演练室，提升评标专家业务能力。联动行业部门开展全省评标评审专家入库初审，淮北入库专家初审合格58人，省级复审合格58人，复审通过率100%。

六是推行包容审慎监管。公共资源交易轻微违法行为不予行政处罚清单扩容到10条，对3家轻微违法企业不予行政处罚。落实行政处罚决定书、信用修复告知书、合规经营建议书“三书同送”服务机制，帮助4家企业信用修复。